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广州市参加国际花园城市评选陈述材料

2008-11-05
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广州是华南地区的一座中心城市,位于珠江三角洲北缘,总面积7434.4平方公里,其中市区面积3718.8平方公里。广州属亚热带季风气候,夏无酷暑,冬无严寒,雨量充沛,一年四季繁花似锦,历来有“花城”之美称。广州市是一座具有2200多年悠久历史的文化名城,历史文化底蕴深厚。1978年以来,广州市的国内生产总值连续23年以两位数的速度增长。2000年末,国内生产总值达到2383.07亿元人民币,人均国内生产总值达到4175美元;全市人口994.30万人,其中本市户籍人口702.66万人,暂住人口291.64万人;建成区面积达到430.7平方公里。人均居住面积达到10.36平方米,居全国大城市之首。近年来,广州致力于实施“青山碧水蓝天工程”,建设现代化生态城市,城市面貌日新月异,已逐步发展成为一座适宜创业发展和生活居住的现代化“花园城市”。目前广州正在申报“中国人居环境奖”和“联合国人居奖”。

一、积极整治城市环境,改善市容景观

由于过去的几十年中,广州市城市基础设施建设“欠帐”比较多,随着经济社会的迅猛发展,城市建设管理面临的问题十分突出:城市规划滞后,城市建设结构布局不够合理;基础设施建设跟不上城市发展的需要,交通阻塞总状况严重;商业网点和室内市场建设跟不上市场发展的需要,违法建设现象大量涌现;城市绿化发展缓慢,市区“温室效应”不断增大,城市居住环境呈现恶化的态势。

近五年多来,我们针对这些问题,围绕建设“最适宜创业发展和生活居妆的现代化中心城市,全力推进城市基础设施建设和环境综合整治,广州的城市面貌迅速改善,城市环境质量明显提高。

我们加快园林绿化建设,逐步完善了城市园林绿化体系。我们加大“森林围城”的力度,高标准建设广州环城绿色生态屏障,先后建成自然生态保护区4个,森林公园33个,城市绿化广场12个,城市公园29个,城市道路绿化工程160多项。1996年至2000年全市新增公共绿地1280多公顷,逐步完善点、廊、环、面的绿化体系,形成“森林围城,城在林中”的局面,实现了园林绿化建设的跨越式发展。我们突出抓好广州市的“市肺”——白云山的建设,用5年时间完成了3万亩松林的林分改造,把原来的纯松林改造成为多品种、多层次、多色彩、多结构、多功能的混交林,并完善其生态游憩功能,新建了30万平方米绿化休闲带,使白云山逐步发展成为集调节生态环境、旅游观光、休闲娱乐等功能为一体的风景名胜区,每年有1500多万人到白云山旅游休闲。到2000年底,我市绿化覆盖面积达到95004公顷,建成区绿化覆盖面积达到13032公顷;园林绿地面积达到86204公顷,其中园林绿地面积10759公顷;公共绿地面积4163.47公顷。建成区绿化覆盖率绿地率、人均公共绿地面积分别从1996年初的25.51%、23.28%、4.72平方米提高到2000年的31.60%、29.57%、10.36平方米。公园总数达到125个,公园面积达到3074.85公顷。这些指标均居中国大城市的前列。今天的广州,就像一个大花园。

我们全力构建城市道路主骨架,完善城市交通道路系统。我们将改善城市交通作为城市建设的一项重要任务,对道路交通基础设施建设持续进行高强度投入。1996年至2000年五年间,广州市基础设施建设的总投入达到627亿元人民币,超过前40年总投入的3倍。2001年,计划投入142.62亿元人民币。大部分用于城市交通路网的建设。先后建成了5座跨江大桥,1条双向6车道26.7公里的内环路,1条双向6车道60公里的环城高速公路。新建和扩建了30多条城市主干道路。逐步形成了由快速路网,主干道路网和次干道路网构成的层次分明、功能明确的道路交通网络体系。到2000年底,我市城市道路长度达到2887公里,道路面积达到3923万平方米,人均道路面积达到9.76平方米。与此同时,我们加快了城市轨道交通系统的建设步伐,地铁一号线全长18.5公里,已于1999年6月建成通车。目前我们正推进建设地铁2、3号线的建设和新机场轻轨、城郊列车路线的建设。

我们积极整治城市环境,努力改善城市面貌。全力“治脏”,动员市民全面清理城市各个区域的卫生死角。对城市道路实行16小时保洁,对城市生活垃圾实行上门收集,做到日产日清,全部实行无害化处理。对城市建设工地实行规范化管理,从源头上遏制了余泥渣土撒漏污染环境和施工噪音扰民等问题。重典“治乱”,制订一系列管理法规,整治违法建设和机动车辆乱停放等行为。近五年来,广州市清拆过去一个时期形成的违法建筑1200多万平方米,目前市内的违法建筑已基本清拆完毕。全面清拆违章设置的户外广告,规范户外广告的管理,1999年全部清拆了市内的香烟广告,使广州迈入了无户外烟草广告城市的行列。全面整治静态交通秩序,机动车辆的停放逐步走上规范有序的轨道。全力美化市容景观,先后投入11亿多元人民币,按照岭南建筑风格对商业街区和陈旧楼宇重新整饰改造,目前已有3个街区改造成为环境优美的商业步行街,有5000多栋建筑物的立面和屋顶进行了重新整饰美化。

我们积极推进城市景观工程和标志性建筑的建设,努力塑造新的城市形象。以新、旧两条城市中轴线和珠江岸线为主,构筑“一横两纵”的城市景观体系。从1998年起启动109项城市景观工程的建设,目前已完成了98项。重点规划建设了广州艺术博物馆、广东奥林匹克体育中心、广州体育馆、广州国际会展中心、广州歌剧院和广州报业文化广场等一批新的大型标志性建筑,其中部分建筑已建成。这些标志性工程的设计全部采用国际招标,按照国际一流标准建设。这些标志性工程陆续建成后,将会使广州的城市形象和文化品位提高到新的层次。

二、积极保护文化遗产,大力弘扬历史文化

广州作为历史文化名城,先后有南越、南汉、南明3个封建王朝在此建都,遗产众多。目前有文物保护单位156个,其中国家级16个,省级28个,市级112个。广州是岭南文化的代表,秦汉造船遗址、西汉南越国宫署及御花园遗址、南越王墓、光孝寺、圣心大教堂、镇海楼、中山纪念堂、陈家祠、余荫山房和西关大屋、商业骑楼、东山红楼群、爱群大厦、白天鹅宾馆

等古今建筑都蕴涵了深厚的岭南文化特色。

近年来,我们在迅速城市发展的过程中,加强了对历史文化遗产的保护。对可能埋藏着历史文物的区域,我们划定保护范围和控制地带,先后划定了22处文物保护范围。对新发现的文化遗址,我们全力做好发掘和保护工作。1995年,我们在旧城区发现南越国王宫署遗址后及时划定了4.8万平方米保护区,并由市政府拨出4.92亿元人民币搬迁区内建筑物。对区域性重点文物保护单位,我们采用测绘、拍照、摄像等多种保护措施,及时实行分类保护。对具有传统风貌和地方特色的街区,我们划定控制区,进行重点保护,目前已在老城区划出16个控制片区。对需要抢修的重要文物古迹,近五年来,市政府共拨出1.3亿元人民币专款进行抢修维护。对源远流长的地方传统文化艺术——粤剧,我们重点保护,新建了粤剧艺术人才培养基地,每年组织大规模的演出,使这种具有深厚地方特色的艺术形式得以承传发展。对独具特色的迎春花市、迎春花会和南海神诞等岭南民俗,政府给予积极扶持,每年举办盛大的活动。赛龙舟是广州的一项群众性传统文化体育活动,历史悠久,政府在每年农历5月“端午节”举办规模盛大的“龙舟赛”。

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