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全市先进性教育全面工作总结

2008-11-03
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根据省委、**市委的统一部署安排,**市保持共产党员先进性教育活动在省委督导组、**市委、**市委督导组的直接领导、具体指导下,先进性教育活动按照统一规定的步骤、程序和总体安排,坚持高起点、高定位、高标准、严要求,精心组织、缜密运作,做到一个步骤不减,一个环节不漏,一步一步抓落实抓到位,较好地达到了提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作的目的,全市各基层组织反响良好,干部群众反应积极,也得到了上级的充分肯定。在**市委召开的先进性教育活动工作会议上,我市作为县市唯一代表在大会上作了典型发言;省委先进性教育活动领导小组办公室用简报形式,刊发我市先进性教育活动情况;中央、省、市新闻媒体多次报道我市先进性教育活动开展的有关情况   一、主要作法:   **市参与第一批先进性教育活动的单位有114个,涉及492个党组织(其中党委、党组50个,党总支45个,党支部397个),6871名党员(其中在职党员4284人,离退休党员1934人,科级以上党员干部610人)。全市第一批次党员先进性教育活动,继元月5日在收看全国先进性教育活动电视会议上已经进行动员之后,2月3日又召开工作会议进行再动员、再部署。4月30日,经**市委批准,我市党员先进性教育活动转入第三阶段。从总体上讲,我市先进性教育活动稳步推进,进展顺利,党员受到了教育,群众得到了利益。具体来说,主要做了以下六个方面的工作:   1、抓广泛发动,确保认识到位,增强党员的参与意识。我们把宣传发动贯穿于整个活动的始终,使每个党员自觉地积极投入到每一阶段、每一环节的活动之中。   第一阶段,围绕真心投入抓发动。针对先进性教育活动开始之前,全市党员队伍具有的党员分布较广泛、但部分党员的先锋模范作用不突出,党员文化素质在提高、但部分党员带领群众前进的能力不强,党员年龄结构在改善、但部分党员的理想信念不坚定,党员教育方式在创新、但部分党员的政治素质不高,党员活动空间在拓展、但部分基层党组织的战斗堡垒作用不明显等特点,以及党员、干部、群众对先进性教育活动存在的形式论、无用论、畏难论、应付论等消极思想和悲观情绪,我们充分利用全市各级党组织以及各单位有效传媒的政治优势、组织优势和阵地优势,以统一达到“六有”要求(有活动宣传标语和条幅,有活动公示牌,有学习心得专栏,有活动宣传栏,有活动征求意见箱,有统一的学习笔记本),开展“八个一”活动(一次形势教育、一次革命传统教育、一次反腐败反邪教警示教育、一次党课辅导、一次模范党员先进事迹报告会、一次评学述学活动、一篇3000字左右的学习体会文章、学习阶段结束时组织一次理论学习测试),读“五本书”,看一部电影,看两部电视专题片,把学习培训活动引向了深入。   第二阶段,围绕真心解剖抓发动。在第一阶段已经形成良好教育氛围的基础上,第二阶段我们继续利用广播、电视、网络、墙报、专栏、条幅和标语等形式,加大宣传力度,把党员的精力吸纳到党性分析和民主评议之中,把群众的注意力吸引到帮助党组织和党员查找问题、找准问题,促进边听边改、取得明显实效上来。为克服少数基层党组织和党员群众的“四怕”思想,即怕意见提了,不会收到什么成效;怕知道是谁提的意见,有人伺机报复;怕当面提意见,有伤个人感情;怕意见提多了,影响同志进步和党组织形象等问题,全市采取召开专题座谈会,发放征求意见函,设立专线电话和征求意见箱,开展“五进”(进村组、进农户、进社区、进企业、进基地)活动进行个别访谈等形式,广泛收集各方面的意见。市委常委带头分别召开*个座谈会,发放*套征求意见函,设立*个征求意见箱,名常委深入到基层及群众中去,与*名普通群众座谈,收集到各种意见*条。经梳理整理,共涉及*个方面*条意见和建议。真心实意到群众中去听取意见,不仅宣传发动了群众,而且也听到了群众真情实意的想法,把党员和群众都吸引到了先进性教育活动之中。   第三阶段,围绕真心整改抓发动。我们围绕要“确保先进性教育活动真正成为群众满意工程”这一目标,组织各单位党组织和广大党员从本单位本部门承担的工作任务中,从本人履行的工作职责中、从促进改革发展遇到的困难中、从广大群众的强烈要求中,针对查找出的问题,以高度负责的政治责任感、务实的工作作风、开拓进取的精神,紧紧把握住整改这个重点环节,认真制定整改方案,抓好整改措施的落实。市委带头抓整改,用行动影响和动员各单位党组织及广大党员切实抓整改。市委针对群众提、自己找、互相帮、集体议查找出的发展经济的精力不够集中、执政为民上存在差距、机关干部思想作风上存在不足、党的建设水平需要进一步提高等问题,带头承诺在整改提高阶段认真实施整改,促进自身突出问题的解决,以真心整改的态度和实际行动取信于民,推进全市整改工作的稳步扎实开展。   2、抓精心组织,确保人员参与到位,全面提高先进性教育活动覆盖率。活动一开始,我们就把覆盖面、覆盖率作为先进性教育活动的着眼点,着力在扩大覆盖面、提高参学率、保证学习质量和效果上下功夫,做到“规定动作”一个不减,学习时间一分不少,学习对象一个不漏,重点抓了副局级以上党员干部、离退休党员、下岗职工党员、35岁以下年轻党员四种类型党员的先进性教育活动,做到了“六个百分之百”,即在职党员参与率百分之百,病重党员专人导学百分之百,行动不便的离退休老党员派人领学百分之百,视力不好的老党员结对帮学百分之百,特殊困难党员上门送学百分之百,流动在外的党员联系促学百分之百。是否保证覆盖面、覆盖率,我们不是听基层党组织和党员自己说了算,而是采取查登记、查时间、查考勤、查笔记、查环节、查进展的“六查”办法,进行查核验证,确保每名党员参与每一环节的活动。在党员先进性具体要求大讨论中,我们根据党员先进性标准,要求全市广大党员结合实际,提出符合本部门、本单位、本行业的党员先进性具体要求。在基层党组织组织展大讨论的基础上,我们又组成专门的研究专班,经过多次反复研究,并征求不同类型党员代表的意见,提出了**市党员领导干部要在六个方面争当表率,普通党员做到“六带头”,离退休党员做到“六要”,企业党员在六个方面争当标兵,流动党员

做到“六坚持”。党员先进性具体要求的提出,进一步覆盖了全市广大党员,使广大党员对照具体要求搞好检查、撰写剖析材料、制定有针对性的整改措施、加强自身修养锻炼提供了标准和依据。   3、抓按“章”操作,确保内容到位,促使先进性教育活动稳步推进。先进性教育活动的每一阶段,我们都制订有详细的方案,列出了具体时间,指定了责任人,做到步步有章,环环有规。具体操作中,狠抓三个落实:一是狠抓“四项制度”的落实。即狠抓领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度、群众监督评价制度的落实。市“四大家”领导对分管战线及联系单位实行包干,督导组长对包片单位联责,各单位“一把手”对本单位直接负责。哪里出了问题,有关人员就要追究相应的责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是狠抓学习动员阶段工作的落实。抓好“八个一”活动(一次形势教育、一次革命传统教育、一次反腐败反邪教警示教育、一次党课辅导、一次模范党员先进事迹报告会、一次评学述学活动、一篇心得体会文章、一次理论测试)。三是狠抓分析评议工作的落实。我们结合实际,制订了《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段的工作意见》,将分析评议的目标、内容、方法、要求和组织领导以正式文件印发各单位执行,确保了分析评议坚持标准,严格要求,保证实效。在分析评议中,我们着力做到“四个出来”,即动员群众把对党员的主要意见都讲出来,教育党员特别是党员领导干部把自身存在的突出问题找出来,帮助党员特别是党员领导干部把问题的主要根源挖出来,帮助党员特别是党员领导干部把努力的方向提出来。同时也要求各级党组织和广大党员要做到“八个正确对待”:正确对待群众,正确对待自己;正确对待成绩,正确对待不足;正确对待表扬,正确对待批评;正确对待正确的批评,正确对待不正确的批评。分析评议中按“章”操作,使各级党组织和广大党员听到了群众的真实心声,也找准了自身存在的不足和问题,为积极整改奠定了坚实的基础,提供了努力方向。   4、抓创新方法,确保运行到位,积极营造活动的浓厚氛围。每一阶段结束时,我们都采取“百分制”考核的办法进行量化考核测评,凡达不到规定要求的,一律推倒重来,直到符合要求为止。在第一阶段,我们印发了《**市保持共产党员先进性教育活动第一阶段检查验收评分细则》,将第一阶段四个环节的“规定动作”列成*大项、*个小项进行百分制评分,“自选动作”分成*大项*小项进行加分。凡考评总分在80分以下的,将重新“补课”。第一阶段通过对*个单位“拉网式”检查考评,有*个单位因得分在80分以下,经“补课”重新考核后,才同意其转入下一阶段。第二阶段,我们又印发了《**市第一批保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段检查验收方案》,将第二阶段的*个环节列成*大项*个小项进行百分制考核。有*个单位因得分在80分以下,经“补课”重新考核后,才批准转入第三阶段。这些行之有效的方法和形式,极大地丰富了活动内容,也确保了全市先进性教育活动实现了形式与内容的有机地结合,增强了活动实效。   5、抓领导带头,确保标准到位,大力提高先进性教育活动效果。领导带头,是搞好先进性教育活动的前提,也是确保先进性教育活动取得实效的关键。先进性教育活动中,通过采取有效的形式,促使领导干部在五个方面带头:一是带头搞好学习。学习阶段,市“四大家”党员领导干部带头抓学习,采取集中学习与个人自学相结合、精读与通读相结合、专人辅导与交流体会相结合的形式,严格把“一个讲话”、“五本书”、“一部电影”、“两个专题片”作为必学必看内容,反复读,深刻钻研,保证了学习内容的完成,深化了学习培训效果。二是带头参加活动。市“四大家”党员领导干部既注意以普通党员身份参加所在支部活动,又注意到分管战线和各自联系点指导督促活动,做到“四个一”,即每个环节到联系点指导一次,参加一次活动,查找一个突出问题,总结一条成功经验。三是带头听取意见。市级党员领导干部按照活动安排,带头参加了*个座谈会(乡镇党政“一把手”座谈会、市直机关一级单位党政“一把手”座谈会、村干部代表座谈会、离退休老干部座谈会、协管和垂直单位主要负责人座谈会、企业负责人座谈会、人大代表座谈会、政协委员座谈会、社会各界知名人士座谈会、社区居民代表座谈会),并主动到基层和群众中去开展个别访谈,认真征求意见,为自我解剖、积极整改奠定了良好的基础。在市领导的带动下,各基层党组织和党员积极收集、听取意见的工作蔚然成风。基层干部群众说:“先进性教育活动,让党的好传统好作风又回来了。四是带头查摆问题。市“四大家”都对照基层对本人的意见和建议,分别从思想、工作、作风等方面进行深入的党性分析,查找思想根源,认真撰写党性分析材料,力求在团结和谐的气氛中找准问题,解决问题,并做到三不放过,即自查问题不全面的不放过,原因分析不透彻的不放过,努力方向不到位的不放过。“四大家”的带头作用,为基层作了表率。市**党总支在分析评议时公开提出:“材料写给自己看,看后是否脸红又冒汗;严格把关组织看,看看有无虚假和漏篇;公示栏上群众看,群众不服不能算”。局机关21名党员,有15人因问题查找不准、原因分析不透、努力方向不具体而重新返功。五是带头开展批评与自我批评。市委常委民主生活会上,常委们自觉地拿起批评和自我批评的武器,既深刻剖析自己、虚心听取他人意见,又推心置腹地开展批评、相互帮助。主要领导带头进行自我批评的同时,还带头开展批评,提出常委班子和每个常委存在的不足之处,帮助分析原因,提出改进的建议;常委们也给主要领导提出了意见和建议,常委相互之间开展了批评。领导带头,极大地增强了先进性教育效果。正如基层同志总结的那样,由于领导的带头,这次先进性教育达到了6个20年没有的效果:即征求意见的广度和深度,是20年以来没有的;党性分析中,个人对照检查的深刻性、针对性是20年来没有的;召开民主生活会的切入点和亮点,是20年来没有的;“一把手”带头开展批评的满意度,是20年来没有的;边议边改的重点和结合点是20年来没有的;党员评议的准入点和希望点是20年来没有的。   6、抓督促检查,确保质量到位,顺利完成每一

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