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镇党委书记2004年述职报告

2008-11-01
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2004年,是我接任下仓镇党委书记的第一年。面对新形势、新任务,我锁定的主导思想是:把握局势、稳定情绪、承上启下、沉着应对、精诚团结、正视困难、负重前进、开创未来。围绕这一主导思想,按照一分为二的观点,现述职如下:

一、律已求同促团结

近两年来,我镇干部经历了一次较大的思想震荡,这就是撤乡并镇。受狭隘的地域思想和封建宗派观念的影响,部分干部心态失衡,思想异常活跃;个别干部彷徨忧虑,浮躁不安,甚至有的干部人前人后表现不一,暗露出与党性原则、组织纪律格格不入的言谈举止。这一公害虽然无伤大局,但也必须给予足够的重视。

首先从我自身做起,消除地域宗派意识,一个口径说话,一把尺子量人,一个标准办事,论工作政绩不论地域宗派,论品行能力不论远近亲疏,为能干事、敢干事、干成事的人撑腰作主、祛邪扶正、公道正派,坚决不做地域与宗派的代言人。

二是对危害团结的人和事绝对不能坐视不管。一方面,本着团结——批评——团结的原则,容言、容事、容过,多交流、多沟通,宽以待人,增进团结。另一方面辟讹纠偏,通过个别谈心、领导谈话、思想整顿等形式挽回影响,弥补损失,树立正气。

三是带头执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,商定本镇的重大事项,广采博纳、集思广益。如在村级班子的建设和调整上,赋予各片对党支部的领导权,对村委会的指导权,直接对党委负责,做到了有权不专权,用权不欺权。做到了察已之遗、补已之偏、纠已之失。既调动了一班人的积极性,又保证了决策的科学民主,不断营造感情和谐、心情舒畅、纪律严明、求同奋进的政治氛围。

二、创新机制激活力

管片就好比一辆战车,权力与职责好比一匹战马。有马无车轻飘飘,有车无马无动力。如何打造管片、包片领导和机关干部用武与竞争的平台,我们主要健全了以下激励机制:

一是建立管线包片领导年度轮换机制。年度轮换不仅是一种工作方法,更主要的是为各位领导和党委委员构筑了熟悉业务、开阔视野、提高水平、尽快成熟的用武平台,形成了合作共事谋片务,尽心竭力抓管线的态势,既展示了独唱的水平,又展示了合唱的风格,更便于各村各部门了解认知每位领导干部。

二是建立管片责权与片务工作的捆绑考核机制。赋予各片村级班子调整权、人访信访处置权、村务公开监督权、村级收支审批权、农业补贴发放权。这五种权力,使各片进一步明确了该管什么,不该管什么,管到什么程度,达到什么目标,责权明晰,运转协调,初步解决了有责无权的问题。同时包片领导和包村干部的政绩与片务工作捆绑在一起,共同考核,荣辱与共,利益联动,从而点击了活力,挖掘了潜能,促进了工作。

三是建立镇村两级干部财务监管机制。一年来,我们先后制定了镇村两级干部“十六个不准”和村级班子换届期间的财经管理制度,有效地减少和杜绝了镇村两级干部工作中的非正常回避点,确保了换届期间新老班子的有序衔接,最大限度地避免了集体资产的流失,最大限度地化解和消除了诸多人为的不稳定因素,最大限度的减轻了新班子的各种工作阻力。实践证明,拓宽思路天地新,创新机制激活力。
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