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信访举报工作质量年总结

2008-11-01
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“信访举报工作质量年”活动总结
集团公司纪委信访室:
按照集团公司纪委《关于在全公司纪检监察系统开展“信访举报工作质量年”活动的实施意见》要求,我们对质量年活动的开展情况进行了认真自检,现将有关情况汇报如下。
一、活动开展的基本情况
多年来,我们紧紧围绕集团公司提出的“生产无事故,群众无上访,治安无案件”的目标要求,牢固树立“稳定压倒一切”的责任意识,始终把加强纪检信访工作作为密切党群干群关系,保障企业稳定发展的大事来抓,有效地维护了全矿稳定,取得了明显成效。特别是集团公司纪委关于开展信访举报质量年活动的通知下发后,我们紧紧抓住这一有利时机,在公司纪委信访室的精心指导下,强化领导、落实责任、完善制度、超前预防、妥善解决职工和家属的信访问题,进一步增强了化解矛盾,解决信访问题的能力,确保了把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,全矿连续十六年实现了无越级集体上访、无重复上访、无信访积案的“三无”目标,连续7年被集团公司党委、集团公司评为“信访工作先进单位”。为企业的改革发展创造了一个良好的政治环境,促进了三个文明建设的蓬勃发展,“信访举报质量年”活动取得了扎扎实实的效果。主要工作是:
一是强化组织领导,健全信访网络。实践使我们深刻认识到,信访工作不仅是联系职工群众的桥梁和纽带,也是反映一个企业是否稳定的“晴雨表”。特别是当前随着改革力度的不断加大,各种利益关系的逐步调整,职工思想比较活跃,抓好信访工作对于企业的改革、发展与稳定更有着不可忽视的作用。基于这一认识,我们把信访工作摆上重要日程,从组织上保证,从制度上规范,健全信访网络,为做好信访工作打下了较好的基础。一是从组织上保证。加强了对信访工作的领导,把纪检信访工作纳入党风廉政建设总体规划进行部署,明确纪委副书记具体抓纪检信访工作,做到了每季研究分析一次信访举报情况,并严格坚持了纪检信访登记、批转、督办、处理、反馈和归档制度。矿党政主要领导对纪检信访举报工作极为重视,纳入了重要议事日程,按照信访举报工作责任制的要求,对纪检信访举报工作坚持做到了“五个亲自”,即:对重要信访案件和重大问题亲自阅批接访,亲自参与分析研究重要案件线索,亲自听取案件初查工作汇报,亲自出面协调办案中遇到的困难,亲自参与包案、靠案。为纪检信访工作的顺利开展提供了有力的组织保证。二是从制度上规范。根据上级有关文件和会议精神,结合我矿实际,修改完善了融职责任务、工作制度、激励奖惩于一体的《纪检监察信访(举报)工作暂行办法》。《办法》详细规定了信访举报的内容、程序、方法、工作守则和制度等,使纪检信访工作做到了有理可依,有据可查,做到了按制度办事,用制度管人,使纪检信访工作走上了制度化、规范化的管理轨道。三是健全信访网络。为了掌握信息动态,及时了解访源,形成强化管理的合力,我们大力加强了两员队伍建设。调整充实了64名基层单位信息员和人民监察通讯员,对32名纪检组长重新进行了行文公布,构成了辐射全矿的群众性信访网络,形成了比较完善的监督体系,较好的解决了纪委自身力量不足、信息渠道不畅的矛盾。为使两员队伍成为一支具有相应素质、具备较高工作能力,能够在基层一线充分发挥其“前线哨兵”的作用,我们按照“全面参与、突出重点、实事求是、力所能及”的原则,围绕落实反腐倡廉各项任务,积极组织“两员”开展活动,参与反腐败斗争各项工作。要求他们主要负责对党组织、党员干部执行党的路线、方针、政策和党的决议的情况;领导干部廉洁自律的情况;单位内部奖金分配的情况;物资、原材料的采购、使用和管理情况;解决职工关心的“热点”问题的情况等18个方面的重要问题进行监督检查。坚持每季度召开一次“两员”参加的例会,传达学习上级文件精神,学习纪检监察信访举报业务知识,征求两员对反腐倡廉工作的意见和建议,要求他们每人每季至少向矿纪委监察科提供案件线索或工作意见、建议不少于1条,发现违纪线索及时汇报,半年总结一次工作,年底写出本单位党风廉政情况报告;从而有效调动了他们的工作积极性和主动性,在全矿范围内架起了党和群众联系的桥梁,为实现纪检监督和群众监督的有机结合创造了条件。今年以来,两员通过捕捉信访苗头,共化解各类矛盾30余起,提出合理化建议10余条,提供案件线索7条,占立案总数的45.2%.。从矿到区队科室形成了事事有人抓,处处有人管的纪检信访工作全方位网络,将纪检信访举报工作职能的发挥推上了一个新的高度。
二是认真履行职责,及时化解矛盾。我们认为,职工群众来信来访,反映的都是涉及职工群众切身利益的热点、难点问题,寄托着对党组织和纪检监察部门的信任和希望,认真查处信访案件,解决好他们反映的问题,既是我们的“份内事”,也是密切党群干群关系,维护矿山稳定、促进经济发展的具体表现。为此,在狠抓基础工作,健全信访网络的基础上,我们以开展“信访质量年活动”为契机,本着“化解矛盾,解惑释疑、服务中心、维护稳定”的原则,不断在加强自身建设、转变工作作风,提高服务水平上下功夫,确保能够通过接访人员热情周到的服务,耐心细致的解答,真心实意的帮助,让上访者愤愤而来,满意而去。如在对来信来访的处理上,要求信访人员根据公司党委对信访工作要“高度重视、认真对待、慎重处理”的要求,对来信来访严把了“四道关口”,即:“阅信关”:牢固树立“信访工作无小事”的观念,把群众来信来访看成是“送上门的信任”,坚持把小事当作大事办,缓事当作急事办,对来信认真及时进行登记,及时呈报领导阅批,耐心细致地解决好群众反映的每一个问题;“接访关”:要求接访人员对来访的职工群众做到“五心、四声、四个一样”。“五心”即:接待群众热心,听取陈述耐心,解答问题细心,处理问题公心、解决困难诚心;“四声”即:来有迎声、问有答声、走有送声、办有回声;“四个一样”即:初访重访一个样,亲朋好友与一般人来访一个样,生人熟人一个样,干部职工一个样。不因事小而不为,不因事难而退缩,不因得失而取舍,做到有问题给群众一个明白,没问题还干部一身清白,最大限度的让职工群众满意;“初查关”:即为切实把各种不稳定因素解决在萌芽状态

和初发阶段,避免事态的进一步扩大和矛盾的激化,我们严把初信初访关,对事实清楚、证据确凿,性质严重的违纪线索,立即立案进行查处;对不明真相、举报失实的来信来访,注意耐心细致的做好解释说明工作,给予明确答复;对无中生有、造谣生事、恶意报复的进行严厉的批评教育,并按有关规定给以相应的纪律处分和组织处理,真正做到了给违纪者一个惩处,给举报者一个明白,给诬告者一个教训,大力营造了鼓励人们干事业、支持人们干成事业的有利氛围;“落实关”:即坚持“有信必阅、有案必查、一查到底”的原则,对经调查确实构成违纪的每一起信访案件,都严格按照“二十四字”的办案要求,集中力量、集中时间迅速查办,切实做到快阅、块转、快立案、快查办、快结案,从不拖泥带水,借故推诿。这样既使问题在短时间内得到妥善解决,又防止了矛盾升级,取得了事半功倍的效果。全年共受理群众来信来访、电话举报12件次。其中,来信2件次,来访2件次,电话举报8件次。已全部处结,信访案件按期结案率和优质结案率达到了100%,初信初访一次结案率达到了95%以上,做到了件件有着落,事事有结果。

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