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民族宗教局长述职报告(2)

2008-10-30
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  三是全面落实执法责任制。我将民族宗教依法行政列入目标管理和干部考核的重要内容,层层签订责任书,定期检查通报,保证责任制落实。今年又指导制定了统一规范的执法文书,明确了民族宗教矛盾纠纷调处、宗教活动场所和少数民族流动人员管理等多项执法程序。全面清理行政审批项目,使我局*项行政审批事项,按照要求进驻市行政服务大厅对外受理业务。
  四是夯实工作基础,健全执法网络。我以筹备开好全市民族宗教工作会议为契机,着力改善基层民族宗教工作环境,夯实工作基础,健全执法网络。全市民族宗教工作会议规格高、规模大、力度强,市领导、作重要讲话,市人大常委会副主任、市政协副主席等出席,各县、区、(乡、镇、)党政主要领导和市直有关部门负责同志共*多人参加会议。会议召开后,我带领班子成员深入基层,推动县、区机构增加力量、增拨经费,甚至配备工作用车,改变了过去部分民族宗教工作部门力量弱、办公条件差的状况。有民族宗教工作任务县、区都建立起了三级管理网络和目标管理责任制。现在,全市县、区民族宗教工作部门的依法行政水平和协调服务能力有了明显提高,一般民族宗教事务的管理和矛盾纠纷的调处都能由承担解决。
  三、把握宗旨,执政为民,尽心尽力为加快发展民族经济服务
一是建立了民族聚居乡、村的项目库,为民族聚居村申报建设项目*个。年初在民族宗教工作台帐的基础上制定下发了《民族宗教工作目标考核办法》,使工作目标层层分解,做到了目标到位、责任到位,实施思想发动、政策推动、科技驱动、典型带动战略,帮助和指导少数民族群众学习先进经验,克服“等、靠、要”的思想观念,鼓励他们走自力更生、特色发展的致富路子,使民族经济得到了较快发展,在全市范围内掀起了一个关心、支持少数民族群众发展经济的热潮。
二是大力发展少数民族特色经济。利用区位优势,指导县区基层部门加快民族特色经济的发展步伐,逐步形成了县区少数民族特色经济发展体系。如郾城县局帮助召陵镇少数民族企业改变传统产业发展模式,转向电料加工等科技含量高的电器电料配件生产,成为远近闻名的电器电料生产企业,不仅增加了经济效益,扩大了经营规模,又解决了农村剩余劳动力的再就业。临颍县局以繁城回族镇天野养殖基地为示范,把推广电脑农业与农业产业化、信息化相结合,把发展畜牧业作为调整产业结构增加农民收入的新举措,围绕支柱产业、优势产业、特色产业做文章。目前,该基地已成功培育出栏第三代波尔山种羊,存栏量比建成初期增长了*倍,该镇科技兴农发展模式,得到了省市领导的肯定,被省民委认定为全省电脑养殖示范点,推动了我市养殖业由传统养殖模式向科学养殖模式的转变。源汇区局结合我市食品工业城特色优势,针对我市少数民族群众消费水平的不断提高和消费观念的不断转变,积极帮扶清真食品经营商户改变传统经营模式,引导他们入店经营及在各大商场超市专柜经营,鼓励他们搞特色专营店,打造属于自己的品牌,这样,既方便了购买者,又规范了市区清真食品市场管理。
三是抢抓机遇,创名优特色品牌。我充分利用国家对生产少数民族用品企业的优惠政策,经过多方努力争取,为我市临颍县南街村清真食品厂和郾城县久寨徐村清真肉类加工厂争得全国清真食品定点生产企业。运用政策,协调金融部门为南街村集团“清真方便食品厂”落实国家贴息贷款*千万元,不仅大大减轻了企业负担,有力地支援了少数民族企业的发展,为民族企业创名优品牌奠定了基础。
四是做好了第二届清真食品节参展工作。为进一步扩大了我市清真食品在同行业的影响,展示了我市食品工业城的优势,我紧紧抓住“中原第二届中原食品节”在我市举办的有利时机,向省、市有关领导主动请缨,积极组织我市清真食品生产企业和省内清真食品企业参展,宣传了我市在落实国家有关清真食品优惠政策方面所作的努力和食品工业城宽松的发展思路,提升了我市在特色产业的外宣知名度,推进了少数民族经济发展的步伐。
 四、把握关键,固本强身,加强民族宗教工作队伍建设
  一是以身作则,勤政廉政,作表率。我注重从四个方面来凝聚干部群众的人心,形成上下一条心,工作一盘棋的格局。一是以人格来凝聚人心,加强自我约束,克己奉公,树立党员领导干部清正廉洁的形象;二是以事业来凝聚人心,自我加压,负重奋进,用共同的事业和满负荷、创一流的工作标准调动同志们的工作热情;三是以感情来凝聚人心,从思想上关心同志上进,从组织上关心同志进步,从生活上关心同志困难;四是以制度来凝聚人心,通过建立和执行局长办公会、党组扩大会、党内民主生活会、宗教界代表人士“季末”座谈会、联席办公会等议事和决策制度,沟通协商,民主决策。
  二是教育提高,规范运作,强素质。我在民族宗教部门系统指导开展“实践‘三个代表’、争当‘团结进步’模范”主题教育活动,增强系统干部职工的职业道德、职业素质、职业技能、职业纪律;通过选好苗子、重点培养、试岗锻炼、考核聘用、跟踪管理等方法,加强培养了市、县、乡等一批民族团结进步代表人物。
  三是严格管理,改进作风,树形象。在全市部门系统全面推行分级目标管理责任制,实行政治、业务一起抓,努力形成管理求规范、办事求高效、服务讲周到、执法讲文明的良好机关形象。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,将其列为目标管理,确保按时完成。今年五月上旬,接到市政府批转我局办理市人大、政协委员代表联名提出“关于建设漯河市少数民族殡仪馆的建议”的议案和“关于加强宗教团体建设,解决宗教团体的人员编制、办公室经费、办公场所及车辆等问题的建议”后,我及时主持召开局办公会议,研究部署议案办理。抽出专人负责该项建议的办理答复,经过多方征求少数民族代表人士意见,考察参照周边市的做法,依据有关民族政策法规,我向市领导汇

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